ملخص المقال

يتحدث هذا المقال الصادر عن معهد اقتصاديات المقاومة عن دعم الإنتاج المحلي في الجمهورية الإسلامية في إيران من خلال التشريعات. حيث تم إصدار قوانين لحظر استيراد السلع المماثلة، وكذلك لتزويد المعدات الحكومية من المنتجات المحلية. كما تم إقامة معرض بعنوان "صنع في إيران. كذلك، تناول المقال تجربة الدول المختلفة في مجال دعم الإنتاج المحلي. فقد استخدمت عناصر مثل حظر أو زيادة التعريفات الجمركية على بعض المنتجات، حملات دعم الإنتاج المحلي، المعارض والمتاجر للسلع المحلية ودعم وإدارة الأعمال الصغيرة في بلدان مختلفة.

ترجمة المقال

إن دعم الإنتاج المحلي للبلاد وتشجيع المستهلكين على شراء المنتجات المحلية سيؤدي إلی تحقيق النمو الاقتصادي والتنمية الوطنية. ومن الآثار الأخرى التي يمكن الإشارة إليها هي زيادة العمالة، الحد من الواردات غير المشروعة، زيادة قوة العملة الوطنية، ثبات أسعار السلع وزيادة جودة المنتج.

إن مجلس الشورى الإسلامي دعم الإنتاج المحلي عن طريق إصدار قوانين مثل "الاستخدام الأقصى للطاقة الإنتاجية والخدمات لتلبية احتياجات البلاد". وحاول السير في تحقق الدعم من الإنتاج الداخلي ومع ذلك، لم يكتب النجاح من الناحية العملية لهذه القوانین. من جانب آخر، انخفضت مستوی فعالية معرض معدات ومواد المختبرات المصنوعة في إيران في السنوات الأخيرة.

دعم الإنتاج المحلي في إيران ودول أخرى

نظراً إلى وضع اقتصاد البلاد وارتفاع معدلات البطالة، يصبح الحديث عن الإنتاج المحلي ذا أهمية مضاعفة. في هذا الصدد، من الضروري دراسة مزايا دعم الإنتاج المحلي وتحديد الاستراتيجيات المعتمدة في الدولة. كما يبحث المقال في كيفية دعم البلدان المختلفة للإنتاج المحلي من خلال مصادر المعلوماتية المختلفة.

فؤائد دعم الإنتاج المحلي

إن دعم وشراء الإنتاج المحلي يحقق الكثير من الفوائد للدولة وبأبعاد مختلفة، منها:

- إنشاء اقتصاد دوري مرن: إن جميع المؤسسات الاقتصادية مرتبطة اقتصاديًا بمستهلكين المنتجات وموردين الحاجات الضرورية. تؤدي هذه العلاقة ذات الاتجاهين، من خلال إنشاء شبكة اتصال بين مختلف المؤسسات الاقتصادية، إلی نمو النشاط الاقتصادي المحلي وبالتالي تحقيق النمو الشامل للاقتصاد الوطني.

زيادة العمالة وانخفاض البطالة: بالنظر إلی الارتباط الاقتصادي بین المنتج والمستهلك، يؤدي ذلك إلی إنشاء الطلب علی موارد العمالة المحلیة.

-الحد من أنشطة الأسواق الموازية: یتم توفير معظم السلع الاستهلاكية المستوردة والمركبات وحتى بعض المواد الخام، للحد من سوق الصرف للعملات الأجنبية غير القانوني. فمن خلال استهلاك المنتجات المحلية، يستطيع التحكم بهذه الأسواق المدمرة الموازية.

-زيادة قدرة العملة الوطنية: تعتمد قیمة وقوة أي عملة مقابل العملات العالمية إلى حد كبير على رصيد مدفوعاتها. لذلك، من خلال استهلاك السلع المحلية، يتم تسهيل إنشاء احتياطيات النقد الأجنبي لدعم وضع رصيد المدفوعات في البلاد.

-تخفيض تكلفة إنتاج الوحدة (وفورات الحجم): عادةً، ما تصبح تكلفة کل وحدة منتجة أقل تكلفة من الناحية الاقتصادية مع زيادة حجم الإنتاج. بالإضافة إلى ذلك، يوفر الإنتاج على نطاق واسع، الظروف لمزيد من الاستثمار من قبل المنتجين. بالتالي، یزید دعم استهلاك السلع المحلية القدرة الإنتاجية ویقلل من تكاليف الإنتاج للصناعات المحلية.
-توقعات نمو اقتصادي مرتفع: يؤثر استهلاك السلع المنتجة محليًا وتوظيف الطلب الداخلي علی نسبة سرعة الإنتاج وبالتالي النمو الاقتصادي والتنمية الوطنية.

-ضمان الجودة: من الصعب المراقبة المكثفة علی الواردات الشديدة في حين أن استهلاك السلع المنتجة محليًا يمكن أن تساعد في وضع معايير لضمان الجودة ومراقبتها لصالح المستهلكين المحليين.

ثبات الأسعار: يتم توفير كمية كبيرة من المواد الاستهلاكية والمركبات والمواد الخام المستوردة، من السوق الموازية. في هذا السوق، يتم تحديد الأسعار بشكل غير واقعي للغاية، ويقوم المنتجون المحليون بمواءمة السعر مع السوق الموازية من أجل تجنيب انخفاض المستهلك ومع استهلاك المنتجات المحلية، تصبح هذه التغيرات في الأسعار قابلة للتحكم.

-كيفية دعم الإنتاج المحلي في إيران

تلعب المؤسسات والشركات الحكومية دوراً هاماً في دعم الإنتاج وازدهار الاقتصاد الوطني. تتمثل الخطوة الأولى علی وضع القوانین لدعم الشرکات المحلية ومطالبة الوكالات الحكومية بشراء السلع المحلية.

في إيران، تم وضع بعض القوانين من أجل إدارة الواردات، وحظر استيراد السلع المماثلة وتنظيم التعريفات، ولكن في مرحلة التنفيذ والإدارة، لم یحصل نتائج جيدة. جزء آخر من التشريع لدعم الأعمال التجارية المحلية هو شراء المعدات والخدمات للشركات المملوكة للدولة من الإنتاج المحلي. وفي هذا الصدد، تمت الموافقة على قانون "الاستخدام الأقصى للطاقة الإنتاجية والخدمات لتلبية حاجات البلاد" عام (2012) في البرلمان.

من جانب آخر، في عام 2012 وأيضًا عام 2018، تمت الموافقة للمرة الثانية على قانون "حظر شراء السلع المحلية المماثلة للجهات الحكومية". ومع ذلك، من الناحية العملية، فشلت هذه القوانين بسبب الافتقار إلی الآلية التنفيذية، وعدم كفاية التطبيق والرقابة علی التنفیذ والتحقق من معدل التنفيذ.

تم تنظيم معرض المعدات والمواد المخبرية المصنوعة في إيران من أجل دعم الشركات المحلية المنتجة لهذه المنتجات وتسهيل بيعها. منذ عام 2013، أقيمت خمس دورات من هذا المعرض. لكن في الفترة الأخيرة من المعرض، هناك عاملان سببا بضعف هذا النوع من الدعم للشركات القائمة على المعرفة. تمثل العامل الأول بطريقة دعم الوحدة العلمية للشركات القائمة على المعرفة الموجودة في المعرض التي واجهت بعض التغييرات بالإضافة إلى تخصيص أقل ميزانية في هذا المجال. الثاني: من أجل شراء معدات المختبرات، تم تخصيص ميزانية بالدولار لوزارة العلوم والبحوث والتكنولوجيا، وهي نوع من حماية البضائع الأجنبية ضد البضائع المحلية.

تجارب الدول الناجحة

في تقرير عام 2005 لمحافظ البنك المركزي في زيمبابوي قُدمت بعض مبادرات البلدان لدعم المشتريات المحلية التي نجحت في اقتصادات العالم كما يلي:

ماليزيا

في ماليزيا، تم تغيير البنی الصناعية من خلال فترة إحلال الواردات، حيث انخفضت واردات السلع الاستهلاكية وزاد استخدام الموارد الطبيعية المحلية. في أوائل السبعينيات، ركزت السياسات على نمو الصادرات، وهو ما کان ینفرد به الوضع الاقتصادي والاجتماعي والسياسي لماليزيا. من ثم تم تعزيز السياسات التجارية الماليزية بحوافز مالية وتم تخصيص مناطق التجارة الحرة والتصدير بشكل خاص لجذب الاستثمار الأجنبي.

إذا تم 50٪ من الاستخراج أو التصنيع أو الإنتاج المحلي في ایران، فالمحصول یعتبر "إنتاجًا محليًا". بموجب القانون، يجب على بعض المؤسسات الحكومية الفيدرالية والمحلية، شراء المعدات الداخلية فقط. بالإضافة إلى ذلك، يحظر شراء المنتجات من البلدان التي تستطيع الوصول إلى المعدات والخدمات الأمريكية. أدى تخصيص الإعانات للزراعة وخلق حواجز استيراد محددة للأسواق الزراعية إلی استبدال الواردات لدعم المنتجات المحلية.

البرازيل

طورت الحكومة البرازيلية برامج مختلفة لمنع الواردات ولتحفيز الترويج للمنتجات الوطنية، لا سيما فيما یخض الشراء من أكبر شركة اتصالات في البرازيل.

افریقیا الجنوبية

 تم تقديم الماركة التجارية "Proud of South Africa" كأداة لتسويق المنتجات والخدمات المحلية والترويج لها بهدف استيعاب طلبات العملاء. الماركة التجارية هي حملة ديناميكية للترويج للشركات والمنتجات والخدمات في جنوب إفريقيا التي تساعد في خلق فرص العمل والنمو الاقتصادي في جنوب إفريقيا. هذه المبادرة مدعومة على نطاق واسع من قبل الحكومة والمنظمات العمالية والتجارة والمنظمات الاجتماعية. تُمنح هذه الماركة التجارية للشركات التي تلبي المعايير المحددة للحملة.

الاستنتاج:

تم دعم الإنتاج المحلي للبلاد من خلال التشريعات حتی الآن. من بينها تم إصدار قوانين لحظر استيراد السلع المماثلة، وكذلك لتزويد المعدات الحكومية من المنتجات المحلية. كما تم إقامة معرض بعنوان "صنع في ایران. تناول هذا المقال تجربة الدول المختلفة في مجال دعم الإنتاج المحلي. تم استخدام عناصر مثل حظر أو زيادة التعريفات الجمركية على بعض المنتجات، وحملات دعم الإنتاج المحلي، والمعارض والمتاجر للسلع المحلية، ودعم وإدارة الأعمال الصغيرة في بلدان مختلفة.

المصدر:

https://iranthinktanks.com/supporting-domestic-production-in-iran-and-other-countries/