تكلم أنتوني بلينكين وزير الخارجية الأمريكي، في معهد هدسون بتاريخ 9 يوليو 2020، حول المشهد الدولي الذي سوف يواجهه الرئيس جو بايدن في حال فوزه، معبرًا " إن العالم الذي سيرثه نائب الرئيس بايدن يقطع شوطًا طويلاً في إخبارك باتجاهات السياسة الخارجية التي نتبعها في منصبه. نحن نواجه المشهد الدولي الأكثر تحديًا وتعقيدًا والمشهد الأمني ​​الدولي، بالتأكيد منذ عقود، إن لم يكن أطول". هذا المقال يعرض أبرز ما ذكره بلينكين في خطابه.

يعتقد بايدن بالتأكيد أنه في حدود قدرتنا الكبيرة، وقدرة أمريكا الكبيرة، على تشكيل الأشياء، من أجل مستقبل أفضل يحقق أمننا وازدهارنا، ويعزز قيمنا. هذه هي الصورة الكبيرة التي نواجهها. حتى في كل هذا التغيير، هناك ثوابت معينة؛ اسمحوا لي فقط أن أذكرها بإيجاز، ويمكننا الدخول في تفاصيل أكثر.

أولاً، سواء أحببنا ذلك أم لا، فإن العالم يميل إلى عدم تنظيم نفسه. لا يزال هناك ثقةً وتأمينًا، وفي بعض النواحي أكثر من ذي قبل، بالمشاركة الأمريكية والقيادة الأمريكية، لأن الخيار في الأساس هو لنا. إذا لم نقم بالكثير من هذا التنظيم فيما يتعلق بتشكيل القواعد والمعايير والمؤسسات التي ترتبط من خلالها الدول ببعضها البعض، فعندئذ يكون أحد أمرين: إما أن يقوم شخص آخر بذلك وربما ليس بطريقة تخدم مصالحنا وقيمنا وتعطيها أولوية، أو ربما على نفس القدر من السوء، ألا يقوم أحد بهذه المهمة، فيميل العالم إلى الفوضى والفراغ الذي قد تملأه الأشياء السيئة قبل الأشياء الجيدة. أعتقد أن بايدن يعتقد أن هناك ثقةً بالمشاركة الأمريكية والقيادة الأمريكية.

ثانيًا، هناك أيضًا ثقةً بإيجاد طرق وربما طرق جديدة للتعاون بين الدول وبين مختلف أصحاب المصلحة، ببساطة، لأن المشكلات الكبيرة التي نواجهها كدولة وكوكب، سواء بخصوص تغير المناخ، أو الوباء، أو انتشار الأسلحة الفتاكة، لا يمكن أن يوجد أي حل لهذه القضايا من جانب واحد. حتى دولة قوية مثل الولايات المتحدة لا تستطيع التعامل معها بمفردها.

أضف إلى ذلك، أزمة في مصداقية المؤسسات، والحزبية المفرطة، والفساد الذي يتغلغل في أنظمتنا بطرق مختلفة - إنها تشكل وقتًا صعبًا للغاية.

لمعالجة قضية واحدة محددة - إيران - لدينا مشكلة أن الرئيس دونالد ترامب قد حولها إلى مشكلة أكبر بكثير، وأعمق بكثير وربما إلى أزمة. قام الرئيس ترامب بأمرين: لقد مزق خطة العمل الشاملة المشتركة (JCPOA) ، والاتفاق النووي مع إيران، وقال إنه سيؤدي إلى إجبار إيران على التفاوض على اتفاق أفضل. كما شن حملة من الضغط الأقصى المزعوم التي قال إنها ستحد من الأعمال الاستفزازية الإيرانية في المنطقة.

في الواقع، حدث العكس تمامًا، كما توقع الكثيرون في ذلك الوقت. بعيدًا عن قيام أي اتفاق أفضل، فإن تفكك خطة العمل الشاملة المشتركة، بسبب تصرفات إدارة ترامب، قد وضعنا الآن في مكان نكون فيه معزولين عن شركائنا الذين تفاوضوا معنا على الاتفاقية ، والأهم من ذلك بكثير، أن إيران تعيد تشغيل المكونات الخطرة لهذا البرنامج وتضع نفسها في موقف تكون فيه أقرب إلى القدرة على تطوير مادة صلبة لسلاح نووي في وقت قصير مما كانت عليه.

على حد علمي، لا توجد استراتيجية ولا خطة من جانب هذه الإدارة لفعل أي شيء حيال ذلك. نحن نتجه مباشرة إلى حيث كنا قبل الاتفاقية، وهو خيار ثنائي رهيب حقًا بين أمرين وهما إما اتخاذ إجراء لوقف البرنامج [و] جميع النتائج المحتملة غير المقصودة لفعل ذلك أو عدم القيام بأي شيء والسماح لإيران بالدخول موقع الاختراق حيث يمكنها تطوير سلاح نووي في وقت قصير جدًا جدًا.

التحدي الأساسي بالنسبة لنا والمشكلة بالنسبة لنا من حيث مصلحتنا هو، في المقام الأول، التعامل مع برنامج إيران النووي. هذا ما كانت عليه خطة العمل الشاملة المشتركة. قال بايدن إذا عادت إيران إلى الامتثال لالتزاماتها، "ينبغي لنا ذلك أيضًا، وسنفعل نحن أيضًا"، بعد أن أعاد الحلفاء إلى جانبنا. لكن [في الوقت الحالي] يواصلون التأكيد على التكافؤ بين إيران والولايات المتحدة، وهو أمر غير عادي للغاية، ويطلبون منا التهدئة.

مع عودة شركائنا وحلفائنا إلى جانبنا، ومع فرض الاتفاقية مرة أخرى، يمكننا استخدام ذلك كمنصة لمحاولة بناء اتفاقية أقوى وأطول. بوجود الحلفاء معنا مرة أخرى، نحن في وضع أفضل بكثير بشكل مشترك لمواجهة تصرفات إيران واستفزازاتها التي لا نحبها.

في الوقت الحالي، يقضي معظم شركائنا كل وقتهم في محاولة اكتشاف كيفية الحفاظ على الاتفاقية النووية حية، وليس العمل معنا للتعامل مع تجاوزات إيران في المنطقة.