»

مترجم: يجب أن تتخذ الولايات المتحدة وجهة نظر استراتيجية تجاه العراق

12 كانون الاول 2020
مترجم: يجب أن تتخذ الولايات المتحدة وجهة نظر استراتيجية تجاه العراق
مترجم: يجب أن تتخذ الولايات المتحدة وجهة نظر استراتيجية تجاه العراق

ترجمة مركز الاتحاد للأبحاث والتطوير

مع اقتراب موعد تنصيب الرئيس جو بايدن في 20 يناير 2021، لا يزال نهج إدارته تجاه العراق غير مؤكد. في تصريحاته العلنية حتى الآن، قال القليل عن العراق بخلاف التعهدات بإنهاء "الحروب الأبدية" وسحب القوات الأمريكية من الشرق الأوسط، مع الاعتراف بأنه في ضوء التهديد الإرهابي في سوريا والعراق، فإن بعض القوات ستحتاج إلى البقاء.

سيكون من غير الواقعي توقع أن يكون العراق على رأس جدول أعمال بايدن نظرًا للأولويات المحلية المهيمنة ورأس المال السياسي المحدود بشكل عام عندما يتعلق الأمر بالعراق. ومع ذلك، يرى بايدن وأنتوني بلينكين، الذي اختاره بايدن وزيراً للخارجية ووصفه بأنه "أقرب مستشاريه وأكثرهم ثقة"، أن روسيا والصين من بين أولويات السياسة الخارجية، وتحقيقاً لهذه الغاية لديهما الفرصة لاتخاذ وجهة نظر استراتيجية طويلة تجاه العراق. مع استمرار مؤسسة السياسة الخارجية الأمريكية في التحول نحو المنافسة بين القوى العظمى، فإن دعم الأمن والديمقراطية في العراق لن يضع حدًا للطموحات الإيرانية فحسب، بل يطمح أيضًا إلى طموحات روسيا والصين.

لقد أدرك المحللون منذ فترة طويلة أن الهدف الأساسي للمشروع الاقتصادي الصيني "حزام واحد طريق واحد" (OBOR) هو في النهاية جيوسياسي - تسعى الصين إلى وضع نفسها كقوة عظمى عالمية. كما أنه ليس خبرًا أن الشرق الأوسط، الذي برز في السنوات الأخيرة باعتباره أكبر مورد للهيدروكربونات إلى الصين، هو ساحة استراتيجية حاسمة للتصاميم الاستراتيجية العالمية لبكين. ومع ذلك، فمن غير الواضح أن بكين تتطلع بشكل متزايد إلى ترسيخ مكانة رئيسية في العراق - ليس فقط لاحتياطيات النفط الهائلة للبلاد، ولكن ربما الأهم من ذلك، موقعها الاستراتيجي، وهو أمر حاسم لتأسيس مركز مهيمن يربط طرق التجارة الأوروبية الآسيوية.

الصين لديها بالفعل شراكة مع إيران. تُظهر نظرة سريعة على خريطة OBOR إيران كنقطة ارتكاز إقليمية رئيسية في هذه الخطط، بينما في الأشهر الأخيرة، كانت طهران وبكين تتطلعان إلى تعميق شراكتهما. لكن الصين تحتاج أيضًا إلى العراق، ولهذا الغرض، عززت بكين وجودها بهدوء في البلاد في السنوات الأخيرة. برزت الصين كأكبر شريك تجاري للعراق، متقدمة حتى على الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة. العراق هو أيضا ثالث أكبر مورد للنفط الخام للصين بعد المملكة العربية السعودية وروسيا. تعمل الشركات الصينية في العراق، بما في ذلك حقول النفط في الجنوب، وتنخرط في خدمات مثل صيانة محطات الطاقة. يلاحظ العراقيون أن بعض رجال الأعمال الصينيين يتحدثون العربية والكردية بطلاقة، وصولاً إلى اللهجات المحلية، مما يبرز التزامهم فقط. في أكثر الدلائل وضوحًا على الدور المتنامي للصين، وقع رئيس الوزراء العراقي آنذاك عادل عبد المهدي العام الماضي مذكرة تفاهم بقيمة 10 مليارات دولار مع الصين تقدم الائتمان للعراق، ما يسمى باتفاق النفط من أجل إعادة الإعمار - سيقدم العراق 100،000 براميل النفط يوميا الى الصين مقابل مشاريع البنية التحتية التي تنفذها الشركات الصينية.

وتبقى روسيا من جانبها تركز على مزاياها النسبية الخاصة في العراق، كما كتبت سابقًا - الأسلحة والطاقة والصلات مع الميليشيات الشيعية المدعومة من إيران، ضمن الرؤية الأوسع لمنافسة القوى العظمى مع الولايات المتحدة. موسكو، مثلها مثل الصين، ليست بالضبط في المقدمة والوسط في العراق، لكن مصالحها والتنافس على النفوذ في هذه القطاعات سيستمران. ركز الكثير من الاهتمام في السنوات القليلة الماضية على صفقة روسنفت الروسية في كردستان، ومن المؤكد أنها مهمة من الناحية الاستراتيجية. لكن هذا ليس كل شيء. تهتم شركات الطاقة الروسية الأخرى مثل Lukoil أيضًا بتوسيع مشاركتها. والأهم من ذلك، أن الصين تنظر إلى روسيا كنموذج عسكري، وليس العكس، وفي النهاية، تتعاون روسيا والصين أكثر بكثير مما تتنافسان؛ كلاهما شريكان أيضًا مع إيران. يواصل العراقيون من جانبهم النظر إلى روسيا على أنها دولة تتفهم خطر الإرهاب السني. كما أنهم يرون أن كلاً من الصين وروسيا أكثر استعدادًا للمخاطرة من الغرب عندما يتعلق الأمر بالعمل في بيئات خطرة وغير مستقرة، حتى وإن كانوا يفضلون رؤية المزيد من التدخل الأمريكي والغربي على نطاق أوسع.

ماذا يعني كل هذا بالنسبة للولايات المتحدة؟ أولاً، في حين أن الولايات المتحدة قد ترى الشرق الأوسط على أنه صرف للانتباه عن منافسة القوى العظمى، فإن المنافسين الأمريكيين الرئيسيين يرونها المنطقة بشكل عام، والعراق على وجه الخصوص، من خلال فتحة استراتيجية واسعة - بالنسبة لهم العراق جائزة. ثانيًا، سيسمح التأثير المتزايد لهؤلاء الفاعلين في العراق بتشكيل البلد - وبالتالي المنطقة بأكملها - وفقًا لقيمهم ومصالحهم، والتي تتعارض مع قيم ومصالح الغرب.

الترجمة الكاملة