»

نظرة جديدة إلى تركيا

05 كانون الاول 2020
نظرة جديدة إلى تركيا
نظرة جديدة إلى تركيا

ترجمة مركز الاتحاد للأبحاث والتطوير

افتتح السفير الأميركي السابق لدى حلف الناتو  Kurt Volker مقاله في CEPA بالتساؤل حول إمكانية بايدن في تحقيق ما سعى إليه كل من إدارتي أوباما وترامب على مستوى تحسين التعاون الاستراتيجي الأمريكي التركي، لكن دونما نجاح كبير. فبعد ذكره لسلسلة من الاعتبارات والتغيرات التي حكمت العلاقات الأميركية التركية، يبني الكاتب على الإدارة الأميركية الجديدة لبايدن، والرئاسة التركية فيما مرحلة ما بعد أردوغان أن تكون فاتحةً لمسار جديد وإيجابي في العلاقات بين البلدين.

لعقودٍ من الزمان، اعتبرت تركيا لبعض الأحيان حليفًا محرجًا، لكنه استراتيجيٌ بشكل دائم للولايات المتحدة وعضوٌ رئيسيٌ في الناتو. فهي حليفٌ استراتيجي، لأنها تملك جيشًا كبيرًا وجغرافيا مهمة للغاية. حيث قدّمت تركيا حصنًا ضدّ الاتحاد السوفيتي ونافذة نحو الشرق وإيران. أمّا باعتبارها حليفًا محرجًا وغير ملائم، فبسبب الدور المهيمن للجيش في الديمقراطية التركية، انتهاكات حقوق الإنسان، النزاعات الإقليمية مع اليونان، النزاع حول شمال قبرص (الذي يعقد العلاقات بين الناتو والاتحاد الأوروبي) والاقتصاد التركي المتدهور باستمرار.

بعد نهاية الحرب الباردة، بدا لبعض الوقت أن ديمقراطية تركيا واقتصادها قد نضجا أخيرًا، وستكون لتركيا علاقة حيوية مع الاتحاد الأوروبي، ربما كعضو. ومن المرجح أن تكون شريكًا تجاريًا واستثماريًا مهمًا، وبالتأكيد كقوة إقليمية. وبالمثل، حافظت الولايات المتحدة على علاقة وثيقة مع تركيا، وخاصة للاستفادة من جيشها، أثناء حرب الخليج الأولى وبعدها. قدمت تركيا نموذجًا فريدًا من الديمقراطية المستقرة مع غالبية السكان المسلمين في منطقة مضطربة بشكل متزايد. أصبحت البلاد أكثر ديمقراطية وازدهارًا وأكثر تشابهًا في التفكير.

اتخذ هذا المسار الإيجابي منعطفًا سلبيًا حادًا بداية من منتصف العقد الأول من القرن الحادي والعشرين. أدخل حزب العدالة والتنمية الإسلام في السياسة داخل تركيا. كما اختلفت الولايات المتحدة وتركيا بشأن الحرب في العراق عام 2003. وقد اختلف الجانبان بشكل أكبر بشأن الحرب في سوريا، حيث اتهمت تركيا الولايات المتحدة بدعم الجماعات الإرهابية الكردية. ألقت تركيا باللوم على الولايات المتحدة في محاولة الانقلاب عام 2016، وهي تشعر بالقلق إزاء ما تعتبره حماية أمريكية لفتح الله غولن، الذي تتهمه تركيا بتنظيم الانقلاب. لجأت تركيا إلى روسيا للحصول على صواريخ الدفاع الجوي إس -400، وتدخلت في ليبيا وسوريا وناغورنو كاراباخ، وسعت إلى بناء دور كقوةٍ إقليمية تدعم الحركات السياسية الإسلامية السنية.

وقد أدى ذلك إلى وضع تركيا على خلاف مع مصر والإمارات و"إسرائيل"، على سبيل المثال لا الحصر، مع مواءمتها مع قطر، التي لها خلافها الخاص مع دول الخليج الأخرى. على الرغم من تحالفها مع روسيا في الدفاع الجوي، فإن أنقرة تقف على الجانب الآخر من موسكو في ليبيا وسوريا فيما يتعلق بشبه جزيرة القرم وأيضًا فيما يتعلق بأرمينيا وأذربيجان. بعد إسقاط طائرة مقاتلة روسية فوق المجال الجوي التركي في عام 2015، أصبح الجنود الأتراك الآن بوضعٍ صعبٍ في موقع عسكري في ناغورنو كاراباخ إلى جانب "قوات حفظ السلام" الروسية.

انتقدت الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي الرئيس أردوغان لقمعه حرية الصحافة، تعزيز الفساد وإضعاف الديمقراطية في تركيا؛ مما دفع أردوغان إلى الابتعاد أكثر عن الولايات المتحدة وأوروبا. حيث ألقى الاتحاد الأوروبي باللوم على تركيا لفشلها في وقف تدفق اللاجئين السوريين إلى أوروبا، ولديها الآن صفقة شيطانية بالدفع لتركيا لإبقائهم في مخيمات في الجزء الشرقي من البلاد.

مع كل هذه الخلافات والمظالم المتراكمة، فلا عجب أن العلاقات الأمريكية التركية فشلت في التحسن ماديًا على مدار السنوات العديدة الماضية. لكن الأمور قد تتغير الآن بطريقة تمنح إدارة بايدن فرصة جديدة للمشاركة.

أولاً، مع سعي الولايات المتحدة للانسحاب من سوريا والعراق، يصبح الخلاف مع تركيا حول الجماعات الكردية السورية أقل بروزًا، بينما ستحتاج الولايات المتحدة إلى الاعتماد على تركيا باعتبارها القوة الأكثر أهمية في المنطقة لمنع التهديدات الأمنية من إعادة - ظهور وتأثير المصالح الأمريكية والأوروبية.

ثانيًا، كان هناك توتر في العلاقة مع روسيا خلال العام الماضي. قد تكون تركيا أكثر اهتمامًا بتعزيز العلاقات مع الولايات المتحدة وحلف شمال الأطلسي كوسيلة للشعور بالطمأنينة ضد التحركات الروسية في المنطقة. قد يكون هناك مجال للتفاوض على حل للمواجهة الحالية بشأن صواريخ S-400 وعدم قدرة تركيا على الوصول إلى مقاتلات F-35.

ثالثًا، يعاني الاقتصاد التركي والشؤون المالية من أزمات متجددة. في حين أن أردوغان يمكن أن يعتمد على الدعم الشعبي الكافي ويمكن أن يتحمل العبء الأوروبي في أوقات الرخاء، فإنه سيحتاج إلى تغيير المسار لإنعاش الاقتصاد التركي اليوم. على الرغم من موقف أردوغان العدواني من النزاعات الإقليمية ذات التأثير المباشر على احتياطيات الغاز في شرق البحر الأبيض المتوسط ​​، سيكون لتركيا مصلحة في التفاوض على الحلول حتى تتمكن من تحقيق الأرباح على المدى القريب.

رابعاً، والأكثر أهمية، من المرجح أن تنتهي سلطة أردوغان في تركيا خلال إدارة بايدن. في زيارةٍ أخيرة لإسطنبول، هناك الكثير من الأشخاص، سواء كانوا يتعاونون مع حكومة أردوغان أو يعارضونها - يعتقدون أن قيادة أردوغان لتركيا ستنتهي في السنوات 1-3 القادمة.

على الرغم من جميع الخلافات التي ظهرت مع تركيا في عهد أردوغان على مدى السنوات العديدة الماضية، على المستوى الأساسي، تظل المصالح الأمريكية والتركية متوافقة من الناحية الاستراتيجية. مع وجود قيادة جديدة في الولايات المتحدة، وربما في تركيا أيضًا في نهاية المطاف، قد تكون هناك فرصة لحوار جديد ووضع جميع الملفات " على الطاولة" بين محاورين جدد يمكن أن يفيد كلا البلدين - بالإضافة إلى الاتحاد الأوروبي وحلف الناتو والمنطقة حول تركيا.