بدأت العقوبات التي فرضها الرئيس الأمريكي دونالد ترامب على إيران في قضم اقتصاد البلاد بشدة.  التضخم، الذي هزم على ما يبدو من قبل الرئيس حسن روحاني، عاد مع الانتقام، حيث بلغ 31 ٪ في عام 2018. وفقًا لصندوق النقد الدولي، من المتوقع أن ينكمش الاقتصاد بنسبة 6 ٪ هذا العام، ويمكن أن يصل التضخم إلى 37 ٪ .تواجه العديد من الصناعات صعوبات شديدة، وتتزايد البطالة. بهدف خفض صادرات النفط الإيرانية إلى الصفر، يهدد ترامب بمعاقبة دول - مثل الصين والهند واليابان - التي تواصل شراء النفط الإيراني.

بالنظر إلى الألم الذي تسببه عقوبات ترامب أحادية الجانب لإيران، هل هي حقًا سياسة "الرصاصة الفضية" التي تأمل إدارتها في أن تكون؟
منذ الحرب العالمية الأولى، استخدمت الحكومات العقوبات الاقتصادية بشكل متزايد لتحقيق أهدافها السياسية الدولية على الرغم من قرن من الخبرة، إلا أن الأساس المنطقي لهذه التدابير لا يزال بعيدًا عن الإلزام.
أصبحت العقوبات الاقتصادية أكثر شعبية في العقود الأخيرة. في التسعينات، على سبيل المثال، تم إدخال أنظمة العقوبات بمعدل متوسط ​​يبلغ حوالي سبعة في السنة . ومن بين الحالات الـ 67 في ذلك العقد، كان ثلثاها عقوبات أحادية الجانب فرضتها الولايات المتحدة. خلال رئاسة بيل كلينتون، تشير التقديرات إلى أن حوالي 40 ٪ من سكان العالم، أو 2.3 مليار شخص، تعرضوا لشكل من أشكال العقوبات الأمريكية . والواقع أن الغالبية العظمى من الجزاءات تفرضها البلدان الكبيرة على البلدان الصغيرة.  حاليًا، تفرض الولايات المتحدة ما يقرب من 8000  عقوبات في جميع أنحاء العالم ، مع إيران حتى الآن أكبر هدف للدولة.
بالإضافة إلى ذلك ، منذ الستينيات ، أنشأ مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة 30 نظامًا متعدد الأطراف للعقوبات بموجب المادة 41 من ميثاق الأمم المتحدة . يمكن القول أن أكثرها نجاحًا كان له دور رئيسي في إنهاء أنظمة الفصل العنصري في جنوب إفريقيا وجنوب روديسيا (زيمبابوي اليوم). بالإضافة إلى استهداف دول محددة ، فرضت الأمم المتحدة أيضًا عقوبات على كيانات غير تابعة للدولة مثل القاعدة وطالبان ، ومؤخراً ما يسمى بالدولة الإسلامية (داعش).

لكن لا يزال هناك شك كبير في أن إيران ستغير سياساتها، ناهيك عن نظامها، في مواجهة عقوبات ترامب. الحقيقة البسيطة حول العقوبات الاقتصادية هي أنها، على الرغم من استخدامها على نطاق واسع، إلا أنها غالبًا ما تفشل.  و دراسة شاملة من 170 حالة في القرن العشرين التي فرضت فيها العقوبات التي خلص الثلث فقط منهم بلغوا أهدافها المعلنة. وتقدر دراسة أخرى أن معدل نجاح أنظمة العقوبات أقل من 5٪.

يشير معدل الفشل المرتفع هذا إلى أن الحكومات غالبًا ما تستخدم الحجج المعيبة لتبرير فرض العقوبات، وتشويه فهمنا للأساس المنطقي للعقوبات.  تبرز سبعة مفاهيم خاطئة كل منها يحتاج إلى فضحها.

أولاً، للعقوبات ما يبررها على أنها بديل ألطف وأكثر إنسانية للحرب.  لكن هذا يقلل من قدرة الدبلوماسية الدولية على حل النزاعات.  وفي الواقع، غالبًا ما تمهد العقوبات الطريق للحروب بدلاً من تجنبها: 13 سنة من العقوبات الدولية ضد العراق أعقبها الغزو الذي قادته الولايات المتحدة عام 2003، على سبيل المثال.

الحجة الثانية هي أنه "إذا كانت العقوبات تضر، فيجب أن تعمل" . لكن معيار الفعالية هذا يفشل في تحديد ما يمكن أن يشكل نجاحًا. والأسوأ من ذلك، أنها تطير في وجه أدلة تشير إلى أنه - حتى عندما يتم استبعاد أساسيات مثل الغذاء والدواء - فإن العقوبات تضر بأجزاء كبيرة من السكان المدنيين. إنها تعرقل النمو الاقتصادي ، وتقوض الإنتاج ، وتتسبب في فشل الشركات ، مما يؤدي إلى ارتفاع معدل البطالة.  يمكن للعقوبات أيضًا أن تغذي التضخم من خلال تقييد الواردات وتأجيج أزمات العملات.

ثالثاً، كثيراً ما يقال إن العقوبات "ذكية" و "مستهدفة ". ولكن من الناحية العملية، فإن العقوبات الاقتصادية الشاملة هي عقاب جماعي . إنهم يضغطون على الطبقات المتوسطة ويفرضون عبئا غير متناسب على أفقر الناس وأكثرهم ضعفا، الذين يمكن القول أنهم أكبر ضحايا الأنظمة التي صممت العقوبات لمعاقبتها.

رابعاً، تبرر بعض الحكومات العقوبات باعتبارها وسيلة لدعم وتعزيز حقوق الإنسان.  لكن الأدلة تشير إلى أن كيانات المجتمع المدني والمنظمات غير الحكومية هي بشكل عام من بين أكبر الخاسرين بموجب العقوبات . من خلال تصوير العقوبات على أنها عدوان أجنبي وحرب اقتصادية ضد بلادهم، غالبًا ما تتهم الأنظمة الاستبدادية نشطاء حقوق الإنسان بالتحالف مع العدو. من هناك ، إنها خطوة قصيرة لحملة الأمن القومي على مثل هذه المنظمات

إيران تتبع هذا النمط. أدى انسحاب ترامب للولايات المتحدة من الاتفاق النووي الإيراني لعام 2015 في مايو الماضي ، إلى جانب فرض جولة جديدة من العقوبات ، إلى تشجيع المتشددين الإيرانيين ، الذين يدعون الآن أن عدم ثقتهم في الولايات المتحدة كان له ما يبرره ويضغط ضد إدارة روحاني الوسط. وبالمثل ، أدت العقوبات ضد عراق صدام حسين في التسعينيات إلى تدمير شامل للمجتمع المدني هناك ، مما ساعد على تأجيج سياسات الهوية والطائفية التي لا تزال تفسد ذلك البلد والمنطقة الأوسع.

المطلب الخامس هو أن العقوبات ضرورية وفعالة في إحداث تغيير في النظام. على الرغم من حالات جنوب إفريقيا وزيمبابوي ، ربما يكون هذا هو أضعف الحجج السبعة - كما يشير طول عمر الأنظمة الخاضعة للعقوبات في دول مثل كوريا الشمالية وكوبا وميانمار. حتى الحصار المفروض على قطر من قبل السعودية والإمارات والبحرين ومصر منذ يونيو 2017 عزز شعبية الأمير وقاد جزءًا كبيرًا من السكان إلى مساندته.

سادساً ، يقال إن العقوبات تضعف الحكومات المستهدفة. ولكن من خلال تفاقم مناخ الأعمال والاستثمار ، فإن العقوبات الاقتصادية تؤثر بشكل أساسي على القطاع الخاص. إذا كان أي شيء ، تصبح السلطة أكثر مركزية وتركيزًا مع سيطرة الحكومات بشكل متزايد على إمدادات السلع الاستراتيجية نظرًا للنقص الذي تسببه.

وأخيرًا ، من المفترض أن تكون العقوبات فعالة في احتواء الانتشار النووي. هنا أيضا ، سجلهم ضعيف بشكل واضح. منذ دخول معاهدة عدم الانتشار حيز التنفيذ في عام 1970 ، حصلت أربع دول على أسلحة نووية: إسرائيل والهند وباكستان وكوريا الشمالية. ثلاثة منهم فعلوا ذلك أثناء العقوبات.

في نهاية المطاف ، يتم الحكم على نجاح أو فشل العقوبات الاقتصادية من خلال إحداث تغيير في النظام أو تغيير سلوك الحكومة. بالنظر إلى المفاهيم الخاطئة السائدة حول الأساس المنطقي لها ، فليس من المستغرب - كما هو محتمل أن نراه مرة أخرى في إيران - أنهم في كثير من الأحيان لا يحققون أيًا من الهدفين. ما هو أكثر تأكيدًا هو أن زعزعة استقرار إيران سيجعل المنطقة أكثر خطورة من أي وقت مضى.
النص الكامل: 

https://www.weforum.org/agenda/2019/05/seven-fallacies-of-economic-sanctions/